安徽省蚌埠市公安局大力实施科技强警战略,精心打造安防天网工程,打破常规,不断创新,采用全新的建设模式,创新运转机制和管理手段,在掌控治安动态、打击违法犯罪、服务人民群众等方面发挥出重要作用,被列为蚌埠市本年度给市民办理的十件实事之一。
安防天网工程,是一项复杂的系统工程,涉及面广,投入经费多,施工难度大。在借鉴外地先进经验的基础上,蚌埠市从实际出发,决定引入市场化建设模式,采取“运营商出资建设、政府租赁、公安使用”的方式来破解建设经费和技术保障难题。2009年初,通过招标,确定由两家公司组成的联合承建单位出资建设;整合监控探头按照“谁受益,谁出资”的原则,除线路租费由政府承担外,由各受益单位负责承担前端设备改造和维护经费,有效减轻了政府负担。实现了政府牵头、公安主抓、社会参与的建设格局。
截至目前,该市财政投入建设经费近3500万元,基本完成了一期工程市级监控平台、36个派出所监控分中心和1839个监控点的建设及整合任务。同时,加强对各类已建视频监控探头的管理,整合利用社会资源,将公共场所、特种行业、内保单位和居民社区安装的15290个探头纳入公安机关管理,构建一张“恢恢天网”。
市公安局科技信息科还依托监控专网,自主开发设计了视频监控运行管理系统,实现了网上发文、考勤签到、探头管理、网上报修、业务交流等各项功能,提升了监控系统和值守队伍管理水平。值守人员通过操控探头捕捉重要治安信息、服务实战,保证了人机紧密结合,最大限度地发挥了视频监控系统的实战应用功效。
该市视频监控系统实行市公安局指挥中心、分局监控分中心、派出所监控分中心三级联网,逐级管控授权,实现全市互联互通、资源共享。市局以视频监控网络平台为依托,推行视频信息主导警务模式,为各类警务活动和警务决策提供视频信息资料,进一步完善了扁平化指挥勤务机制。