自助通关:体验电子信息时代的高效率
日期:2010-08-10

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刷卡、认证、开门,简单的几个动作像是开小区的院门,而在广东深圳罗湖口岸的出入境大厅内旅客可以像开自己家门一样方便地过关通行。从原来的查验、盖章、放行到现在短短的十几秒或几秒就可以完成出入境的所有手续,通关时间得到了大大缩短,居民出入境真正实现了方便快捷,这一切都归功于出入境自助查验系统的不断升级与完善。
  
出入境旅客自助查验系统于2005年6月16日在罗湖口岸启用,是深圳出入境边防检查总站为提高通关效率、实行科技强警的其中一项重要举措。为进一步缩短通关时间与提升管控水平,2010年3月,该站针对自助查验系统进行了一次全面的升级,升级后的自助系统验放速度更快、管控水平更高,不仅较好地服务了出入境旅客,并使民警能更加便利地看管多条通道,还有效地维护了国家安全。自助通道的应用与完善,标志着罗湖出入境边防检查站在科技强警的道路上不断发展和创新,在实践科学发展观上迈出了重要的一步。经过升级、优化,罗湖口岸现有自助通道96条(其中供港澳旅客使用的80条,供内地旅客使用的16条)。5年来,已有2.2亿名旅客使用自助通道出入境,其中港澳旅客约2.12亿人次,内地旅客约800万人次。自助通道已经成为边防检查中不可或缺的力量。
 
  信息采集——自助通道更快捷有序
 
  5年来,罗湖站在深圳总站的部署和指导下,全力推广自助查验通道的使用,并将旅客信息采集工作作为重点工作来抓。
  罗湖边检站作为第一个采集点,于2005年5月15日开始进行港澳旅客信息采集工作,每天采集时间与罗湖口岸开、关闸时间同步。罗湖站制定了各种规章制度,不断加强信息采集工作的规范性。一是要求一线检查员在采集旅客信息时要保持高质量、零差错,在严格审核证件、严防伪假证件蒙混过关的同时,准确录入信息,杜绝错录、误录旅客资料;二是制定了审核程序,每天由调研队专门人员对一线检查员采集的信息进行二次核对,确保旅客信息的准确性。
5年来,罗湖站民警共对145万名港澳居民进行了信息采集,对21万名内地居民进行了信息采集,成为信息采集工作的主力军。
 
  多次升级——通关效率节节提升
 
  自助查验通道在查验出入境旅客、提高边防检查工作效率、释放警力等方面均发挥着极其重要的作用。深圳总站、罗湖站不断对自助通道进行软硬件的升级、改造,不断提高自助通道的通关效率。
  在应用软件方面,深圳总站多次组织技术人员进行集中研发,多次升级、更新应用程序,在2010年五一前夕,罗湖站再次对该站全部自助查验通道进行了升级,平均通关速度由以前的平均每人10秒减少到6秒。
  在硬件方面,为了提高自助通道的管控功能,罗湖站从提高红外识别报警的敏感度、安装尾随报警指示灯、摆闸门等方面做了有效的防范。日前,罗湖站又在一楼自助通道前安装了两道滚闸门进行试用,以便进一步严密自助查验工作。
为确保口岸开闸时间自助通道能持续不间断地验放旅客,罗湖站还对自助通道的供电电源进行改造,完善自助通道供电电源体系。自助通道在5年间的不断提速,得到了出入境旅客的赞誉。
 
自助转人工——从容应对旅客高峰期
 
  自助查验通道主要适用于事先经过个人信息采集的旅客使用,但在香港地区公众假期及港澳旅客出入境高峰期,往往有大量未办理过信息采集的旅客出入境,这部分旅客平日较少出入境,仅在重要节假日才返乡探亲访友。因此,罗湖站科学部署了自助通道转人工验放模式的技术预案,保证罗湖口岸旅客高峰期的安全畅通。
  当用于验放非港澳旅客的人工通道已全部开满,而此时使用自助通道的旅客不多时,罗湖站就会按照自助转人工验放的技术预案,由检查员在自助通道进行人工验放。
  罗湖站已在节假日多次启用此应急机制,使自助通道更加灵活应用于执勤工作,为出入境旅客服务。