香港警队装备管理和使用带来的启示
日期:2010-08-24

  我曾随团赴香港警队考察访问。“使香港继续是世界上其中一个最安全和稳定的社会”、“凡事悉力以赴,力求做得最好”、“维持市民对警队的信心”、“以公正、无私和体谅的态度去处事和对人”、“承担责任及接受问责”等诠释抱负目标和价值理念的标语,给我留下了深刻的印象。这些理念对香港警队影响至深,警队上下不论是高级警官还是普通警员,无不保持着良好的工作状态、奔放的热情、极高的效率和严谨的职业精神。在良好的职业追求中,香港警队装备管理和使用体现出科学、规范、实用等特点。

  重视单警装备使用和管理,充分发挥装备功能
 
  香港警察的单警装备和我们的非常相似,配备种类相似、配备对象也相似,可香港单警装备发挥的效能和作用却远远好过我们。
  一是佩戴率高,香港单警装备重量比我们的还略重,但要求每个执勤警员必须佩戴。不论男女警员,均已经养成良好习惯,执勤时会自觉按要求佩戴装备,无需再强调。
  二是装备配了敢用,配备的左轮手枪和胡椒喷雾器有完善的使用规定,详细规定了警员在何种情况下可以使用该类装备,使警员有了使用依据,配了就敢用。
  三是有完善的装备管理机制,如胡椒喷雾器在什么时间、什么事件中使用过及使用量等信息均作详细登记,并要求被使用对象证实,有效避免了非致命武器的滥用。
 
  重视战术研究和运用,装备根据战术需要合理配备
 
  在港岛冲锋队,我们看到了冲锋队处置凶暴性精神病人的模拟演练。冲锋队员身着简易防暴服(防胸、肩、四肢)、戴防暴头盔、持长透明防暴盾牌(长约1.8米,可快速连接),用极短的时间控制了持刀分子。其中使用的装备在国内也是常见装备,但通常用于处置群体性事件,处置此类事件时往往感觉无装备可用。
  又如机动部队在处置群体性暴力事件演练中,根据事态发展的阶段使用不同的战术,每种战术的装备配备不同,由手投催泪弹到枪发催泪弹,最后到使用致命武器。在使用不同武器时均先对人群进行警告,警告无效后再使用武器。而国内在处置群体性事件时往往认为催泪弹打得越远越好。我们也在研发不同作战距离的催泪武器及配用弹种,其实装备在不同作战距离配合不同的战术才能真正发挥效能。
 
  重视装备功能挖掘和使用,不盲目求新
 
  在考察中,除枪械和个别装备外,香港警队配备的装备国内大多有功能类似、作用效果相同甚至更好的装备。相比之下,香港警队更重视装备的功能和使用,而不是盲目求新、求全。如他们配备的电脑、手机、对讲机等满足使用要求即可,对讲机体积也较大、较重,没有配备警务通,查询有关信息时,通过对讲机呼叫总部查询。配备的胡椒喷雾器作用距离仅2米,配备的防弹衣也较重,但这些装备在香港警察完善的警务机制(训练、使用、管理等)下却发挥着较好的作用。
 
  (作者系公安部第一研究所工程师)